领导干部必读 | 为什么要把党的政治建设摆在首位？

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党的政治建设是一个永恒课题。习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。

为什么要把党的政治建设摆在首位？新形势下加强党的政治建设有何重大意义？今天，思响哥推荐阅读中共中央党校（国家行政学院）党建部主任、教授张志明刊发在《人民论坛》的深刻解读。
来源 | 人民论坛杂志及人民论坛网（rmltwz）

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一分钟干货速览

把党的政治建设放在首位，有着深刻的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑，为新时代全面加强党的政治建设指明了原则和方向。

① 理论逻辑：注重党的政治建设是马克思主义政党的突出特点和优势

② 历史逻辑：注重党的政治建设是党的优良传统和历史经验

③ 现实逻辑：注重党的政治建设是新时代全面从严治党的现实需求

如何把党的政治建设的首要地位和统领作用落到实处？

一是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务；

二是全党必须像习近平同志要求的那样，认真学习、严格遵守《中国共产党章程》；

三是要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；

四是要坚持好民主集中制这个根本组织原则；

五是抓住“关键少数”，着力提高党员领导干部的政治能力。

具体解读，请看全文：

为什么要把党的政治建设摆在首位
张志明

马克思主义政党必须要旗帜鲜明讲政治，这是加强新时代党的政治建设必须首先厘清的重大理论和实践问题，也是重大原则问题。一个马克思主义政党，如果不讲政治，就会犯颠覆性的错误，就会失去灵魂，就会迷失方向，就会丧失政治免疫力和自我革命的勇气，就会一盘散沙，就会亡党亡国。中国是一个大国，我们党领导的中国特色社会主义事业是一艘巨轮，我们党作为执政党一定要讲政治，绝对不能犯颠覆性的错误。

历史经验教训说明，当我们党高度重视政治建设、高度重视讲政治、会讲政治、能讲好政治的时候，党就成为了坚强有力的领导核心，就成为民心所向，就能得到革命、建设和改革发展的雄厚政治基础，就会使党和国家充满昂扬的正气和磅礴的力量。反之，党的领导基础和执政基础就会受到极大损害和削弱，人民群众就会疏远我们，党就会逐步丧失执政的政治资源、政治能力和政治定力，就会自我迷失。因此，党的政治建设是党的根本性建设，抓住了党的政治建设，就抓住了党的建设的“根”和“魂”，思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设就会纲举目张。因此，新时代，应把党的政治建设摆在党的各项建设的首位。

注重党的政治建设是马克思主义政党的突出特点和优势

政治属性是政党第一位的属性，政治建设是政党建设第一位的建设。我们党作为马克思主义政党，是围绕自己的政治纲领、沿着自己的政治路线、为实现自己的政治目标而组织起来的政治组织，因此，加强党的政治建设是党的各项理论的题中之义。著名的无产阶级革命家列宁曾告诫布尔什维克党，“一个阶级如果不从政治上正确地看问题，就不能维持它的统治，因而也就不能完成它的生产任务”。

改革开放以来，我们国家之所以能够长期实现改革、发展与稳定三者之间的良性互动，得益于我们党深刻认识到党的政治建设对党的特殊重要性，形成并坚持了一以贯之的正确的政治路线、方针和策略，彰显了强大的政治智慧和政治能力，真正成为了人民衷心拥护爱戴的国家最高政治领导力量。由此才实现了中国共产党领导下的中国发展奇迹和长期的繁荣稳定，这是把党的政治建设放在首位的理论逻辑。

注重党的政治建设是党的优良传统和历史经验

1939年，毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中就已经在思考这样的重大问题：我们今天要怎样才能建设一个“全国范围内的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”，强调党的建设过程“同党的政治路线密切地联系着”，并逐步形成了紧紧围绕和结合党的政治路线进行党的各项建设的宝贵经验。新中国成立以后，特别是改革开放以来，我们党继承了这样的优良传统。

1987年党的十三大报告就提出，要以思想政治建设为重点，把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体。

1992年，党的十四大报告指出，在新的历史时期，党所处的环境和肩负的任务有了很大变化，党的思想、政治、组织、作风建设都面临许多新情况和新问题。我们一定要结合新的实际，遵循党的基本路线，坚持党要管党和从严治党，加强和改进党的建设，努力提高党的执政水平和领导水平，使我们这个久经考验的马克思主义政党，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中更好地发挥领导核心作用。

1994年，党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》指出，十一届三中全会以来，党的建设取得了巨大成绩，主要体现在思想、理论、政治、组织和作风建设。其中，在政治建设方面，制定和执行以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，增强了在这条路线基础上的全党团结。

党的建设是同党的政治路线紧密联系在一起的。党的正确的政治路线是确立正确的组织路线的前提，组织路线为政治路线的实现提供组织保证。这是我们党一条基本的历史经验。

2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”可以说，高度重视党的政治建设是我们党一以贯之的优良传统和历史经验，党的十九大之前，虽然没有明确把政治建设列入党的建设总体布局，但是却始终贯穿于党的建设进程中。这是把党的政治建设摆在首位的历史逻辑。

注重党的政治建设是新时代全面从严治党的现实需求

新时代加强党的政治建设具有十分重要的现实针对性。尽管我们党在改革开放以来也一直重视党的政治建设，但因为没有把政治建设摆在党的各项建设的首位，依然存在认识不到位、重视不到位、落实不到位的严重问题。

十八大以来落马的各级领导干部的重大案件令人触目惊心，分析其深层原因，最根本的就是党的政治建设弱化，使这些人理想信念动摇甚至理想信念丧失，宗旨意识淡漠或者毫无宗旨意识；政绩观扭曲，背弃党的宗旨；丧失政治立场，对党不忠诚、不老实；道德沦丧，生活腐化堕落严重；违反党的政治纪律和政治规矩。

这些现象表明，加强党的政治建设具有十分重要的现实针对性和时代紧迫性。正如习近平总书记强调指出的那样，“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”。说到底，落马官员的问题就是党的政治建设出现了问题，就是部分党员干部长期以来政治立场不坚定、政治定力不足、政治境界不高、政治纪律观念不强所形成的聚合效应。

因此，新时代要提高全面从严治党的质量，必须要把加强党的政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，坚定不移维护党中央权威，坚持党的政治方向和政治纲领，贯彻党的政治路线和执行党的方针政策。可以说，党的政治建设是解决党内多年存在的突出问题的根本途径，这也是把党的政治建设摆在首位的现实逻辑。

新时代，要全面提高党的政治建设质量

当前，贯彻落实党的十九大提出的新时代党的建设总要求，最重要的任务就是坚持抓好政治建设这个党的根本性建设，把党的政治建设的首要地位和统领作用落到实处。

一是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务；

二是全党必须像习近平同志要求的那样，认真学习、严格遵守《中国共产党章程》；

三是要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；

四是要坚持好民主集中制这个根本组织原则；

五是抓住“关键少数”，着力提高党员领导干部的政治能力。

坚持抓好政治建设这个党的根本性建设不是空泛的要求，而是对各级党组织和全体党员，尤其是党员领导干部的刚性要求，是中国特色社会主义进入新时代的一个极其重要和关键的新课题。

我们相信，通过在新时代不断全面加强和完善党的政治建设，不断提高党的政治建设质量，党在政治上的先进性和纯洁性会得到更加可靠的保证，党中央核心权威和集中统一领导地位就会更加巩固，党和国家长治久安就会得到根本保证。



作者为中共中央党校（国家行政学院）党建部主任、教授


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