“保健”市场百日行动接近尾声，成绩单令人咋舌！

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事件概述

自2018年12月权健事件爆发以来，“保健”市场的各种乱象受到舆论高度关注。至今，相关的舆情事件依然余波不断。无限极、完美、安利等保健食品直销龙头企业相继涉入，个案不时曝出，持续推高舆情，搅动舆论，冲击市场。

对此，相关职能部门高度重视。2019年1月8日，市场监管总局等13部门联合开展整治“保健”市场乱象百日行动，依法严厉打击违法行为，维护市场秩序，维护人民利益。媒体、专家学者也纷纷建言献策，以期推动“保健”行业的良性发展。

截至3月10日，全国共出动执法人员117万人次对重点行业、重点领域、重点商品进行检查，共立案6535件，结案2290件，案值77.9亿元，罚没金额2.68亿元，移送司法机关案件174件。在各地查办的案件中，虚假宣传及虚假广告案件数量占比最高，两类案件共立案2531件，占比38.7%；结案733件，占比32%。违规直销和传销案件案值和罚没金额最高，案值49.54亿元，比占63.6%；罚没款1.94亿元，占比72.4%。移送司法机关案件主要涉嫌传销、危害食品安全等违法犯罪行为。

为督促各地对“保健”市场乱象开展全面治理，确保“百日行动”取得实效，自2月18日起，13部门组成13个联合督导组，赴全国进行督导。截至3月14日，13个督导组已完成对北京、天津、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、山东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西、甘肃等18个省份的督导工作。各督导组通过座谈交流、实地走访、查阅文档、抽查案卷等方式，针对百日行动“六个整治重点”“十项违法行为”、落实“十一项任务分工”情况，进行检查、督导。

图1 保健食品舆情地图

监测时间段内，保健食品相关舆情主要分布于北京、上海、广东、山东、浙江、河南等地，如图1所示。分析认为，这与各地发布相关整治措施、公布阶段性整治成果、保健食品安全事件曝光等相关。

图2“保健”市场百日行动信息走势

监测期内，“保健”市场百日行动相关信息总量约9万余条。由图2可以看出，“保健”市场百日行动相关信息发布能够持续保持，主要的波峰是由于市场监管总局的行动部署、阶段性成果通报等引发关注度提升。但总体来看，除了两次较高波峰外，信息量在较低位徘徊。

图3 “保健”市场百日行动相关信息量地图

监测时间段内，“保健”市场百日行动相关信息主要分布于北京、重庆、四川、广东、河北等地，如图3所示。分析认为，一是由于北京、重庆、广东等地媒体较为发达，具有天然的媒体资源；二是因广东、河北等地的保健食品生产企业、经营企业较多；三是当地较为重视新闻宣传工作，主动发布的信息较多。

图4 各地“保健”市场百日行动地区信息量top10

从表1也可以看出，在信息主动发布方面，除了市场监管总局的相关政策和工作动态外，河北省、广东省也跻身前五。

表1 最受关注的信息发布TOP5

在“保健”市场百日行动期间，不时有保健食品或直销企业的舆情事件曝出，从影响力指数来看，在行动初期出现的事件，更易受到关注，另外，无限极、如新、完美等保健品行业巨头也易出现舆情，并且相关企业的直销模式受到较多诟病和质疑（表2）。

表2 百日行动期间爆发的舆情热点事件

国家层面

监测期内，国家层面“保健”市场百日行动相关信息约3.9万余条，占全国信息总量的44%。国家层面“保健”市场百日行动信息见表3。

表3 国家层面“保健”市场百日行动信息列表

图5 国家层面“保健”市场百日行动信息走势

从图5信息走势来看，百日行动启动时的相关部署情况最受关注，其次是市场监管总局召开联合整治“保健”市场乱象百日行动媒体通气会，首次公布百日行动中各级市场监管部门查处的14个典型案例。

地方层面

全国各地均出台了与当地相适应的“保健”市场百日行动整治方案，并通过集中整治、多样宣传等方式保障百日行动顺利、有效开展。

从中央级媒体报道来看，广东、安徽、北京、黑龙江、福建等地的报道量较高。

从各省宣传报道情况来看，工作动态的内容居多，其次是通报工作成效，再次是发布典型案例。而举行媒体通报会等较少。另外，大多数的信息发布是由市场监管部门作为发布主体，少部分由公安部门、卫健部门发布（表4、5）。

表4 各省“保健”市场百日行动宣传概况

表5 市级“保健”市场百日行动亮点一览表

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台湾碧波庭:绿之韵直销骗了好人，为何不楂

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关键的关键，“百日活动”过后，“保健品”是否还会卷土重来，而且比“百日行动”以前更加疯狂？人命关天的的大事，是考一百天的行动就能彻底解决的吗？！

2342982

完美买茶叶，红酒，这些保健吗

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安徽红瑞集团，胶元蛋白肽虚假宣传，给老年人上课，专坑老年人

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直接取消直销公司！

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天狮！权健！牛逼吧！
直销就是众人抬一的模式！

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这几天，辽宁辽阳的保健品店又都开始营业了，