菜市场业主不同意摊位返租 多次报警依然被市场管理方强拆

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成都市郭家桥菜市场业主不同意将摊位租赁给市场管理方——成都市绿优益商贸有限公司（以下简称绿优益），没想到的是，自己名下的不动产摊位竟然遭绿优益法定代表人蒋森林拆除。1月2日，5名业主选择了报警，蒋森林向他们承诺将在1月6日之前将摊位恢复原状，可是业主两天后发现，原来的水泥框架结构摊位在继续被拆除。

1月10日下午2点，蒋森林向成都商报客户端记者承认，确实在未取得租赁合同未征得业主同意情况下将不动产摊位拆除，现在打算恢复原状。

然而，就在成都商报客户端记者采访离开后，一大群壮汉冲到菜市场对租户予以驱逐，意图对剩余摊位予以拆除，业主再次报警。

律师认为，强拆菜摊涉嫌故意损害他人财物罪，涉嫌刑事犯罪。

摊主懵逼了

不知情情况下不动产摊位被拆了

余登军是郭家桥菜市场二层菜摊L98和L99的业主，2006年他花了十几万元从成都市博杰市场经营管理有限公司购买了这两个固定摊位，每个摊位建筑面积为5.74平方米，其中套内面积为2.65平方米，并且办理不动产证书。

十年来，他一直将两个摊位租给卖菜的王中明，总租金1.3万元，一年一续约，在到期前一个月王忠明把租金打给余登军，水费、电费和管理费，都由王中明向市场管理方缴纳。几年来，大家一直相安无事，余登军市场都不来，充当甩手掌柜。

直到去年12月23日，跟往常一样，王中明正在卖菜，市场管理方蒋森林带着一大群人来到市场说要拆摊位，并表示已经跟业主谈好要将摊位租赁给管理方，现管理方准备对摊位进行升级改造。

“蒋森林我们都认得到，大家打了这么年交道，我问他给业主打电话了没有，他说打了，跟业主说好了。”王中明觉得装修是好事，也没有阻拦便将东西搬到二楼入口处一个区域，和其他租户挤在一个地方卖菜。

下午，王中明给余登军打电话，告知了摊位被拆除一事，余登军大吃一惊。12月25日，余赶到菜市场，发现原来两个砖混结构的菜摊已经被拆除，水泥地面已被改成了瓷砖地面，他通过电话寻找蒋森林，对方表示在外地。

12月23日和24日，同为菜市场业主的姚俊波收到蒋森林的短信，称想将摊位返租。与余登军一样，姚俊波也有两个摊位，每个面积为5.4平方米，她将摊位租给了夏文邦卖菜，一年一续约。

“当时我想返租也好，但是因为还在外地玩，而且摊位到期是今年6月，我说三月再到市场办公室来谈。”姚俊波说，当时她通过电话表达了“再谈”的意思。

12月25日，夏文邦通知姚俊波，次日管理方会来拆摊位。姚俊波电话通知蒋森林表示不愿意出租摊位；12月30日，她再次接到夏文邦电话，管理方通知次日拆除摊位。

“我已经明确表示不愿意租给你。”姚俊波说，担心对方“诈”租户，12月31日，她发送了一个短信给蒋森林明确表示不愿意租赁，并同步传给夏文邦，以此作为证明。

没想到，1月1日，姚俊波的摊位还是被拆了，她当时在外地旅游无法赶往现场，夏文邦向蒋森林出示了姚俊波的短信表示反对，但被一大群人吆喝围着驱赶，他不得不搬到了二楼入口处。“我们都是外地人来做生意，这样的人惹不起。”夏文邦说。

1月2日，姚俊波赶到菜市场，原来砖混结构的菜摊拆得只剩下两堵墙，她和余登军等5名业主一起报了警，大家一起到了望江路派出所，在派出所蒋森林写了一份承诺书，承诺将在1月6日将5位业主共9个摊位恢复原状。

然而，1月4日，姚俊波再次来到菜市场，菜摊最后两堵墙也被拆除了，只剩下光落落的地面，她对此非常愤怒。“这就是说你买了一栋房子，物业公司让你租赁给他，你不愿意，他就把你的房子整个拆了。”姚俊波说。

有这样遭遇的人并不是他们两个，根据初步电话登记统计，被强制拆除摊位的业主有二十几位。

现场回应

刚承诺立即反悔强拆

1月10日，成都商报客户端记者抵达了郭家桥菜市场的二楼。现场看到，只有楼梯入口处尚余几个砖混结构的菜摊，姚俊波的摊位所在地，是夏文邦用塑料筐堆成的摊子，而余登军的摊位已经变成了不锈钢移动钢架。

“钢架面积比原来的摊位建筑面积小，预留了很大的过道。”余登军说，这等于管理方把他家房子给拆除了，只留下了地面，上面没有任何建筑物，只有一个可移动的钢架。而这个钢架租户要使用，必须再缴纳5000元的押金，外加每年1万元的入场费。“他们想把所有摊位返租回来，就是为了收取入场费。”

这个5000元押金费和1万元入场费的说法得到了其他租户和业主的证实。

余登军和姚俊波向成都商报客户端记者确认，两人与成都市绿优益商贸有限公司、成都市博杰市场经营管理有限公司都没有签订任何的物业服务和管理合同。

唯一可以确认管理方身份的，只有成都博杰市场经营管理有限公司给成都绿优益商贸有限公司的一张委托书，委托书明确，博杰将郭家桥菜市场的经营管理管理权委托给绿优益，负责市场的经营管理，负责租金及管理费用的收取，可以将经营管理权转授，但是不包括摊位的抵押和出售。

记者采访时，蒋森林刚好在菜市场，他自称成都绿优益商贸有限公司的法定代表人。他说，郭家桥菜市场修建十年以来，一直因为消防通道安全距离不够而被要求整改，他们作为管理方承受了巨大的压力。

“为此我们公司做出决定，对菜市场进行升级改造。”蒋森林承认，升级改造既没有向政府部门报批，也没有拿到相关建设规划审批文件。

“确实是在业主不知情不同意的情况下将摊位给拆除了，是我们前期工作做得不到位。”蒋森林说，被强制拆除摊位的业主大概有21位，摊位共25个左右。他说，升级改造本意是好的，就是将市场经营好管理好，管理方和业主的利益也是一致的，现在将摊位拆除之后，不少业主表示强烈反对，目前正打算恢复原状。

1月2日曾经承诺恢复原状，为何继续强拆？蒋森林一开始表示自己对继续拆除并不知情，后来改口“反正都拆了要恢复，不如一起拆了再恢复。”

对于此次是否会履行承诺，他表示“之前犯错了，不会一错再错，肯定将反对的业主摊位予以恢复。”

不过，据姚俊波介绍，记者离开菜市场后，一大群壮汉冲到菜市场，对尚未拆除摊位的租户予以驱逐，业主再次报警。

在警方和望江路街道办协调之下，蒋森林再次写下了一张承诺书，承诺在1月21日之前恢复10位业主共计15个摊位的原状，标准为砖混结构，面积和位置以产权证为准，如果到期未恢复，每逾期一天将向业主支付罚金500一天，以此累计，每5天一次支付罚金。

律师说法

涉嫌刑事犯罪

四川卓安律师事务所律师蒋健认为，不管是拆房子还是其他建筑物，都必须取得所有权人的同意，从此事来看蒋森林具备故意损害他人财物的嫌疑。

“不管双方是否有物业合同，都不能故意损害他人财物，且他的菜市场升级改造不涉及任何公共利益。”蒋健说，他倾向于将此事定性涉嫌故意毁坏他人财物罪，除了涉及到民事侵权的赔偿之外，公安机关还应该予立案侦查，如果警方未立案侦查，可以向他的上级部门申请行政复议或者要求武侯区检察院立案监督。

四川广力律师事务所律师蒲虎认为，此事不仅涉及民事侵权，还涉嫌刑事犯罪，当事人不仅可以要求强拆人员立即停止侵权恢复原状赔偿损失，还要求公安机关予以立案调查。

“分两个层次来看，第一，有没有物理管理合同，现在来看，是没有，即便有，那么从常识来判断，合同也不会约定说你可以拆除我的财产，所以这个不是基于合同的行为。”蒲虎说，第二，即便有合同关系也不能对抗刑事立案的可能性，不可能说有合同关系就不是刑事案件，有合同不能排除刑事追究，从此事来看，强拆人员没有理由的情况下故意破坏他人财物金额较大的行为，公安机关应该予以立案调查，如果未立案，当事人可以向上级部门申诉，或者要求检察院予以立案监督。

成都商报客户端记者 钟美兰 张直 摄影报道

编辑 江亚玲


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没人做主了嘛？

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这个牛逼，我家叔就在里面卖菜

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在中国这样的很多，

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不算黑恶势力？

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黑社会啊！