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Guilin Procuratorate
千年古邑
“会仙湿地、十里画廊;义江流域、百里风光;瑶乡山壑、生态康养;人文临桂、状元之乡”,这就是“千年古邑”——临桂秀美风光的真实写照。作为名人之乡,名人故居是临桂旅游景观文化的重要组成部分。这些名人景观不仅向世人展示了临桂名人辉煌的历史,而且已成为人们旅游观光的重要场所。
2019年7月3日,桂林市人民检察院林鼎立检察长来到桂林市临桂区人民检察院调研时强调:临桂有着独一无二的历史文化和丰富的旅游资源,暂未得到有效开发和利用,历史文物、古迹有待进一步加强保护,公益诉讼可在这方面下功夫。
文物古迹是人类宝贵的历史文化遗产,如何不让它们随着岁月的流逝而渐渐消逝?临桂区有多少文物古迹?目前它们的保护情况如何?检察机关是否能立足检察职能有所作为?公益诉讼如何助力文物保护?会后,临桂区人民检察院召开检察长办公会就上述问题进行了专题讨论,并将文物保护列为公益诉讼的重点工作之一。
诉讼监督部部长曹阳(右一)向村民了解情况
“只有了解清楚临桂辖区内文物保护的现状,才能做到‘对症下药’”,诉讼监督部曹阳部长说道。
党组成员、副检察长李志勇(右一)
随后我院迅速成立专门调研组,由李志勇副检察长带队,利用无人机深入各大乡镇调研走访取证,对辖区内文物保护情况进行全面摸排调查。此次大走访也拉开了开展文物保护领域公益诉讼线索摸排活动的序幕。
检察院工作人员运用无人机航拍横山村、进行取证
陈氏宗祠
“当官之法,唯有三事:日清、日慎、日勤;“亲民之官,以廉为基”,陈宏谋在《从政遗规》一书里写到,这也是他一生廉洁奉公、亲民爱民的真实写照。可这个清廉之官的故居,这个被称为镶嵌在“千年古邑”的陈宏谋故居,如今早已没有了故居的踪影,取而代之的是一个杂草丛生的水塘,一对满是历史斑驳的石狮孤寂的矗立守候着,似乎在诉说着那一段可歌可泣的历史。而陈氏宗祠夹杂在古村四处可见的新房之中,也显得十分落寞。在无人机航拍的镜头里,陈宏谋故居已淹没在了无尽的杂草之中。
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陈氏宗祠周边环境
“现在来参观的人比以前少了很多,特别是年轻人,对这些历史文化都不感兴趣,这里也渐渐被人们遗忘了”。横山村村长说道。“人活一辈子,钱可以挣,房子可以买,但这种历史文物,毁一处就少一处。花再多的钱都不可能换回来了。可问题是,要想保护,光靠我们村民,力量太薄弱了,心有余而力不足。”在一旁的村民纷纷说道。
调研组一行调研取证
陈氏宗祠内部陈列一览
面对眼前逐渐凋零的陈宏谋故居,“文物部门是否知道这些文物的现状?是未履职还是有原因导致不能履职?如何开展下一步工作,尽快让这些历史文化重放光彩?”调研组一行到现场核查情况,以照片、视频等方式保存证据,并整合相关数据和资料,确认责任归属,向院党组进行了详细汇报。经研究,调研组决定从临桂区文物管理所入手。在和临桂区文物管理所工作人员进行交流后,调研组了解到,在目前人力资源缺乏的状况下,面对辖区内数量庞大的文物古迹,心有余而力不足;且涉及文物所有权、村民文保意识以及资金等问题,也让他们有所顾虑。
副检察长李志勇与文物管理局相关领导商讨(右一)
7月25日下午,李志勇副检察长一行来到临桂区文物管理所,就如何落实加强临桂区文物保护工作进行商讨。会上,李志勇副检察长对行政公益诉讼工作做了详细介绍,建议其加强文物保护和文物修缮,防止人为和自然破坏,协调开展有关保护、修复研究工作。临桂区文物管理所负责人表示,感谢该院加强对临桂文物保护的监督,文物管理所将高度重视此次会议,随后将向上级主管部门汇报,切实将文物保护工作落到实处。
曹阳与当地干部交换意见
“没有调研就没有发言权,目前我们做的只是摸排文物保护的相关线索。公益诉讼不是‘独角戏’,而是‘督促之诉’,要真正发挥公益诉讼助力文物保护的作用,将专项行动落到实处,必须得到党委和政府相关部门的支持和配合。做好这项工作还要下很大的功夫,还有一段很长的路要走”,曹阳部长说道。
输入
分管公益诉讼的副检察长李志勇强调:“文化遗产,都是带有历史印记、人文符号的精神家园,我们必须知之、敬之、爱之,保护传承、利用发展是千秋之业,不争一朝一夕,却在一点一滴。”
李志勇副检察长(左一)
“临桂区检察院将以此次文物保护检察公益诉讼专项行动为契机,持续发力,久久为功,充分发挥各项检察职能,在加强文物保护工作中传承文化,为建设最美临桂提供有力、有效的文化支撑,为文物保护工作提供生生不息的检察动力。这既是我们的出发点,也是我们的落脚点”,桂林市临桂区人民检察院党组书记、检察长彭武林如是说。
经调研统计,桂林市临桂区名人故居遗址4处,文物古迹国家级文物一处(李宗仁故居),省级文物10处,现文物本体保存较好。县级文物33处,其中6处文物本体保存较好,27处为文物本体保存一般。
下一步,桂林市临桂区人民检察院将继续发挥公益诉讼检察职能,以开展文物保护领域的公益诉讼线索摸排活动为切入点,通过制发检察建议等多种形式,立足辖区文物资源及其保护利用现状,结合地方文物特色,凝聚司法、行政、媒体等多方合力,促进负有文物保护职责的行政机关依法履职,进一步改善临桂区文物保护现状,探索文物保护公益诉讼检察监督新途径,初步形成检察机关保护文物的公益诉讼工作格局,让文物保护成果惠及更多的人民群众,努力达到双赢多赢共赢的效果。
来源:临桂检察
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