文物保护修缮市场规模以及市场需求分析

网恒

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文物保护，指的是对具有历史价值、文化价值、科学价值的历史遗留物采取的一系列防止其受到损害的措施，这个过程叫做文物保护。

中国登录不可移动文物近77万处，其中全国重点文物保护单位2352处。国家核定公布国家历史文化名城118处，国家历史文化名镇名村350处。我国已拥有世界遗产46处，其中世界文化遗产29处，世界文化与自然混合遗产4项，世界自然遗产8项。

从空间分布特征上看，中国文物保护单位分布以黄河中下游地区最为密集，包括关中、豫西、晋南、京津冀北、鲁西等区域，其次为长江流域的长三角、四川盆地、江汉平原和东南沿海的珠三角、闽浙沿海等地。不同类型文保单位具有不同的集聚特点。古遗址和古墓葬以黄河中下游的黄土高原及华北平原分布最为密集，古建筑以山西省和北京地区最为丰富，石窟寺及石刻的分布与佛教、道教的传播路线和分布范围紧密相关，近现代重要史迹及代表性建筑集中分布于北京、上海、广州等近现代大城市及周边地区。

“十二五”期间，全国一般公共预算文物支出累计1404.13亿元，年均增长16.51％，其中中央财政文物支出累计607.1亿元，年均增长17.12%，实施各类文物保护项目超过20000个，有效地开展了重点文物保护抢救工程。

社会力量参与文物保护刚刚开始，在保持宽容态度的同时，也要对可能出现的不良后果保持警惕，防患于未然。文物保护工作的重要目标，就是要让文物知识以及文物所承载的历史文化走进社会、走进生活，让文化的力量抵达人们的内心深处。因此，由文保部门、文保机构唱独角戏的“小文保”模式，要逐步转型为政府部门牵头，专业机构发挥主力作用，社会组织、企业和个人广泛参与的“大文保”模式。当然，在这一过程中，要重视建章立制，确保各项工作有章可循，在符合法律规范和政策规定，符合文物保护客观规律的轨道上推进和运行。

一、文物保护修缮发展概况

《中华人民共和国文物保护法》中明确指出，文物建筑维修必须遵循不改变文物原状的原则。文物建筑多数年代久远，许多建筑物经过历代维修，各个时期历史信息叠加较多，加之后人不可能完全领会前辈工匠营建时的苦心所在和当时营造的技术手段、工艺、材料等。维修不可能百分之百恢复原貌，但本人认为文物建筑修缮是一门综合性较强的学科，必须严格遵守国家有关文物保护法中的修缮规定，全面保存、延续文物的真实历史信息和价值。对文物古建修缮慎用落架大修。文物建筑本体就是一个信息传递的载体和见证，一旦进行落架大修就意味着整个建筑将被编号打散，其原有结构的完整性会被破坏，虽然按照原样进行了修复，但毕竟是重组了一次。另外在落架中会对木构件、彩绘等造成一定的人为损坏，加之对糟朽木构件的鉴别进行了大量更换，文物本体的历史信息量会不断下降，乃至流失。文物建筑修缮不提倡任意更换新构件，原构件能用的，应尽量加固使用，以养护为主，能小修则不必大修，尽可能采用原材料、工艺进行。但在修缮墙体时，大多只注重了外表与原来一致，原墙体的材料因各种原因就换成了其他材料，最为常见的如土坯的更换，因土坯比较难找，做法和工艺也比较烦琐，多被采用了红砖、青砖代替。还有些黏结材料被掺入了少量的水泥等，此类做法虽然增加了文物本体的强固性，但其本身的信息就无意中受到破坏和消失了。

彩绘是古建筑文物修缮中十分精彩的部分，是重要历史遗传的信息，在修缮中对彩绘的保护尤其重要，有的修缮中为保持彩绘的一致性和协调性，对更换部分的彩绘按原样进行重新彩绘或是对未更换的部分绘制了更为鲜艳的彩绘，几乎完全丧失了原有的信息，使文物价值大大下降。在针对有彩绘的木构件一定要甄别木构件是否能用，如果能用，对彩绘只能进行表面处理和保护，继续使用，对不能使用的木构件上的彩绘可按原样式，采用传统材料和工艺进行彩绘，无须做旧。对新修缮的部分没必要进行做旧处理，让人可以看出修缮的痕迹印记，有一个新旧对比，留下每个时期的修缮印迹，一目了然，修缮部分终究不可能与原来的部分相吻合，做旧虽然可以让修缮部分与文物本体看起来比较协调，但是需要大量的资金投入，修缮方法不太可取。

二、文物保护修缮市场规模分析

图表：2015-2017年文物保护修缮市场规模分析

数据来源：中研普华

2015年，文物保护修缮市场规模为16.8亿元，2016年，文物保护修缮市场规模达到了17.9亿元，预计2017年，文物保护修缮市场规模将达到19.6亿元。

三、文物保护修缮市场需求分析

1.长城保护计划：构建“政府主导、社会参与、惠及民生”的长城保护体系，编制实施长城保护总体规划和省级长城保护规划，实施一批长城抢险加固、保护修缮、设施建设和综合展示工程，新建一批长城保护展示示范区。健全长城保护管理制度，推动组建国家级长城保护研究中心，开展长城保护宣传教育活动。

2.革命文物保护利用工程：建立革命文物资源目录和大数据库，推进革命旧址保护修缮三年行动计划和馆藏革命文物修复计划，实施一批具有重大影响和示范意义的革命旧址保护展示项目，抢救修复濒危、易损馆藏革命文物；推广赣南等原中央苏区革命旧址整体保护经验，实施鄂豫皖大别山区革命文物保护展示项目，继续加强抗战文物保护展示；加强对革命文物的研究阐释，改进提升革命文物陈列展示水平，推出一批弘扬革命精神、彰显社会主义核心价值观的革命文物专题展览，做到见人、见物、见精神。实施“长征——红色记忆工程”，编制长征文化线路保护总体规划，加强长征文物保护展示，打造长征红色旅游精品线路，助力革命老区脱贫攻坚行动和经济社会发展。

3.“考古中国”重大研究工程：以良渚等遗址为重点，深入研究展现早期中华文明的多元一体格局；以殷墟等遗址为重点，深化夏商周考古工作，揭示早期中国整体面貌；以河套地区聚落与社会、长江中上游文明进程、长江下游区域文明模式研究为重点，推进区域文明化进程研究。实施良渚、殷墟、石峁、二里头、三星堆、秦始皇陵、景德镇御窑、圆明园等遗址展示提升工程，建成一批遗址博物馆和国家考古遗址公园。

4.海上丝绸之路文物保护工程：开展海上丝绸之路史迹调查，基本掌握西沙海域文物遗存状况，加强明清海防设施、窑址、海岛文物调查研究，推进东海、黄海、渤海及内水重点区域水下文化遗产调查，实施一批海上丝绸之路文物保护修缮、展示提升和环境整治项目。

5.西部地区石窟保护展示工程：加强四川、重庆、甘肃等石窟寺石刻保护展示，实施石窟稳定性评估、石窟本体及载体加固治理、窟檐保护性设施建设项目，形成西南地区和西北地区石窟展示廊道。

6.西藏、四省藏区和新疆重点文物保护工程：实施西藏重点文物保护工程和青海、四川、云南、甘肃藏区全国重点文物保护单位及省级文物保护单位保护工程，传承藏族传统营造技艺；实施新疆重点文物保护工程，加强新疆生产建设兵团辖区文物特别是军垦文物保护。

7.古建筑和传统村落保护工程：继续实施山西古建筑、曲阜孔府孔庙孔林、武当山古建筑群、沈阳故宫等古建筑保护利用工程，推出一批精品工程。完成270处全国重点文物保护单位和省级文物保护单位集中成片传统村落整体保护利用项目。

8.近现代代表性建筑保护展示提升工程：制定近现代文物建筑保护利用导则和养护规程，实施上海、广州、青岛等近现代文物建筑综合保护和京张铁路、中东铁路历史建筑整体保护工程，基本完成全国重点文物保护单位中工业遗产、名人故居保护修缮项目，提升近现代代表性建筑的保护管理和展示利用水平。

9.水利遗产保护工程：健全水利遗产保护管理制度，制定水利遗产保护的技术标准和工作规范，开展水利遗产保护、监测、管理和展示、利用研究，实施一批重要水利遗产保护利用示范项目，加强水利遗产保护宣传教育。

10.馆藏珍贵文物保护修复工程：完成5万件馆藏珍贵文物的病害分析与健康评估工作，完成4万件馆藏珍贵文物及重要出土文物、出水文物的保护修复工作，建立馆藏文物保护修复基础资料数据库。

11.馆藏文物保存条件达标和标准化库房建设工程：完成150家博物馆及重要文物收藏单位的馆藏文物保存条件达标建设项目；完成10万件珍贵文物柜架囊匣配置工作；完成省级博物馆库房标准化改造，实现新建地市级博物馆库房达标；完成处于全国7度抗震设防区国家一、二、三级博物馆珍贵文物的防震加固设施建设。

12.文物平安工程：实施全国重点文物保护单位中高风险古遗址、古墓葬、石窟寺防盗技术设施建设，高风险古城镇、传统村落、古建筑群防火技术设施建设和高风险古建筑防雷技术设施建设。完成1000处第六批、第七批全国重点文物保护单位防火防盗设施建设，基本建成规模较大、风险较高的全国重点文物保护单位安全防护体系。


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